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市场监管必备知识！第七期——市场监管知识百问百答本期共计104个知识问答

　　答：购买药品要到合法的医疗机构和药店，注意区分处方药和非处方药，处方药必须凭执业医师处方购买◆◆★◆★◆。

　　答：可能是原料或包装材料受到霉菌污染，产品在生产加工过程中卫生条件控制不到位，生产工器具等设备设施清洗消毒不到位或产品储运条件不当而导致◆◆■◆。

　　571 检验检测机构是否可以出租、出借、转让检验检测资质认定证书和标志？

　　答：批准发布以前的标准征求意见稿◆■◆、送审稿和报批稿，它是承担编制标准的单位或个人★◆★■，根据任务书或工作计划起草的文稿。

　　答：（一）推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告★■◆◆；（二）推销商品或者服务的电子邮件广告；（三）推销商品或者服务的付费搜索广告；（四）推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律◆★■★、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定；（五）其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。

　　答：大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明■★■◆■★“广告”■■★■◆，与其他非广告信息相区别★◆■◆，不得使消费者产生误解。

　　答★◆■★★：（1）当事人的姓名或者名称、地址◆◆■★；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据★■★◆■◆；(4）行政处罚的履行方式和期限■■★◆◆；（5）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期★◆■■■◆。

　　答：检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据■◆■★■、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。

　　答：只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上做广告。

　　—— 中国品牌与防伪传媒矩阵编辑部整理和编辑了本期共计104个知识问答，供市场监管人员及企业等相关人员学习。

　　答：营商环境的类别有法治优先模式、国际化优先模式◆■★、效率优先模式◆◆◆■★★、便利优先模式。

　　590 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限应如何处理■★？

　　答◆■■：用药要遵循能不用就不用◆◆★■★，能少用就不多用;能口服不肌注■★★，能肌注不输液的原则。

　　答：检定是指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序◆◆★★，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定原则上分为两类：首次检定和后续检定。

　　答：菌落总数超标可能是个别企业所使用的原辅料初始菌数较高，又未按要求严格控制生产加工过程的卫生条件◆◆■，或者包装容器清洗消毒不到位，还有可能与产品包装密封不严、储运条件控制不当等有关。

　　答：食用农产品是指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。

　　答：资质认定证书由证书及证书附表两部分组成★◆。证书的主要内容包括◆◆■★■◆：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围■◆◆★、有效期限■◆、证书编号、资质认定标志等★◆★。证书附表的内容是经资质认定的检验检测能力范围。

　　答：广告代言人，是指广告主以外的■◆◆，在广告中以自己的名义或者形象对商品■◆、服务作推荐★■、证明的自然人、法人或者其他组织。

　　答■◆：发证机关■◆■◆、获证机构名称和地址◆★、检验检测能力范围、有效期限■■、证书编号、资质认定标志■◆★。

　　答：首先按规定履行公示义务，然后向作出列入决定的市场监管部门申请移出经营异常名录。

　　答■◆◆：食品中的非法添加物从本质上讲◆■■★◆，既不是食品原料，也不是食品，更不是食品添加剂，而是禁止用于食品中的物质。比如在乳品中非法添加三聚氰胺虚增蛋白质含量，鸭饲料中添加苏丹红形成红心鸭蛋◆★■，动物饲料中添加瘦肉精，海产品中加入甲醛◆■，面条、饺子皮中添加有毒化学原料硼砂、硼酸等。

　　答：集中交易市场是指销售食用农产品的批发市场和零售市场（含农贸市场）；食用农产品市场销售是指通过集中交易市场★★、商场■★、超市、便利店等销售食用农产品的活动。

　　答：（一）建立健全并执行进货检查验收和记录制度◆■◆■◆★，验明质量合格证明和其他标识■■■；（二）采取措施，保持销售纤维制品的质量★■◆◆■。

　　答：广告主，是指为推销商品或者服务★■★◆◆★，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织★◆。

　　答：造成大肠菌群超标的原因，可能是产品的加工原料、包装材料受污染，或在生产过程中产品受到人员★◆■■、工具器具等生产设备、环境污染◆◆★、有灭菌工艺的产品灭菌不彻底等■★★◆。

　　答■★★◆■■：如果对购买的药品质量有怀疑或者发现质量不合格的药品◆◆■◆，应凭购买药品的凭据(如销售发票或小票，购买药品不要忘记索要购药凭证)及时与销售该药品的药店或医院联系，要求解决，并向所在地药品监督管理部门报告。

　　答■◆◆◆◆：禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

　　答：转基因食品指的是利用转基因生物技术（转基因生物技术是指在特定生物物种基因组导入外源基因并使其有效地表达相应产物的新型育种技术 ）获得的转基因生物品系，并以该转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品称为转基因食品。

　　530 国家◆★、省级◆★★■◆、市级■★◆■★、县级市场监管部门在缺陷消费品召回中的职责分工◆◆■■■◆？

　　答■◆■◆：（一）使用属于强制检定的计量器具，未按照规定申请检定或者超过检定周期继续使用的，责令停止使用，可以并处1000元以下罚款；使用属于强制检定的计量器具★■■，经检定不合格继续使用的，责令停止使用★◆◆★★，可以并处2000 元以下罚款★■◆■◆；使用属于非强制检定的计量器具◆■，未按照规定定期检定以及经检定不合格继续使用的◆◆◆★★■，责令停止使用■◆◆，可以并处1000元以下罚款◆■★★◆。（二）使用非法定计量单位的，责令改正。

　　答：《检验检测机构资质认定管理办法》第二条规定“资质认定包括检验检测机构计量认证。”

　　577 公民◆◆■★、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚■◆★，享有哪些权利？

　　答：后续检定是指计量器具首次检定后的任何一种检定★■，如强制性周期检定；修理后检定◆■★★；周期检定有效期内的检定，不论它是由用户提出请求，或由于某种原因使有效期内的封印失效而进行的检定。

　　答：品、、医疗用毒性药品◆★■◆★■、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。

　　答：会受到相应的信用约束。在政府采购、工程招投标◆◆◆、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，被列入经营异常名录的企业会受到限制或者禁入。

　　答：纺织产品安全性指标主要有★◆★■■：甲醛含量、pH值、色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料★◆◆■。

　　答（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额◆★■■★■；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款◆◆■、汇款划拨抵缴罚款；（3）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（4）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

　　答★◆：为了规范缺陷消费品召回工作，保障人体健康和人身■■、财产安全，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律■★◆◆、行政法规◆■◆■★■，《消费品召回管理暂行规定》经国家市场监督管理总局2019年第14次局务会议审议通过■■★◆★■，自2020年1月1日起施行。

　　答：大多数抗生素都建议在餐后一小时左右服用★■■★，这样可以有效减少抗生素对胃肠道黏膜的刺激作用，减少出现胃肠道不适症状的风险。另外，抗生素一定要严格按照医嘱或者说明书的用法■◆■◆、用量来使用，不可以长期★■■★◆、大量使用抗生素，以免导致细菌耐药性的发生。在使用抗生素期间还要注意严格戒烟、戒酒，不要吃辛辣、刺激、油腻的食物。

　　554 当事人逾期不履行行政处罚决定的■◆，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？

　　答：具有适当的长度和细度；具有一定的强伸度；具有一定的的柔软性和弹性◆★◆；具有一定的吸湿性和染色性◆★◆■★；具有一定的保暖性；具有一定的化学稳定性。

　　答：除医疗、药品、医疗器械广告外★★■，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品◆◆■★★、医疗器械相混淆的用语■★◆。

　　答◆■◆：检验检测机构资质认定证书到期，需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前向资质认定部门提出申请◆★★■★。

　　答：绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产★◆■◆★■，经专门机构认定◆■★，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品■■。由于与环境保护有关的事物国际上通常都冠之以■◆★◆◆“绿色★■◆■”，为了更加突出这类食品出自良好生态环境◆★◆，因此定名为绿色食品★★◆★。

　　答★★■★：广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织◆◆◆。

　　答：可以◆★★■★■。因未按照规定公示年度报告而被列入经营异常名录的企业，在补报未报年份的年度报告并公示后，可向市场监管部门申请移出经营异常名录。

　　答◆■◆■■★：企业对被列入经营异常名录有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的市场监管部门提出书面申请并提交相关证明材料◆■★■，市场监管部门应当在5个工作日内决定是否受理。予以受理的，应当在20个工作日内核实◆◆■■，并将核实结果书面告知申请人★◆◆◆■★；不予受理的★■★◆，将不予受理的理由书面告知申请人。通过核实发现将企业列入经营异常名录存在错误的，应当予以更正★■◆。

　　答：广告经营者，是指接受委托提供广告设计■★◆★◆、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。

　　答■★★：（1）警告、通报批评；（2）罚款■★★★◆■、没收违法所得、没收非法财物★◆★◆；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件■★◆◆★；（4）限制开展生产经营活动★■★◆◆、责令停产停业■◆◆、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚★■■★◆。

　　答：“慎用”是指该药可以谨慎使用◆★★◆★◆，但必须密切观察病人用药情况，一旦出现不良反应立即停药；◆■◆■■★“忌用◆★■■◆”是指避免使用的意思★◆◆★，即最好不用■■；“禁用”是指绝对禁止使用，某些病人如使用该药会发生严重的不良反应或中毒★◆◆★。

　　答★★◆■◆★：有4种情形：（一）不按规定期限年报的；（二）未在市场监管部门责令的期限内公示有关企业信息的★■；（三）公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；（四）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。

　　答◆◆：营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境■★◆◆◆★、市场环境■■★◆■◆、法治环境◆■★■、人文环境等有关外部因素和条件的总和★◆◆■■◆。

　　答：1◆◆★.经营者达成垄断协议；2.经营者滥用市场支配地位；3.具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

　　答：各省、自治区、直辖市市场监督管理部门★★■★■★、药品监督管理部门负责药品◆■、医疗器械■◆◆★★■、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查★■◆◆◆。

　　答：焦度计、验光镜片箱和验光仪是眼镜行业开展验光定配和对眼镜质量进行检测的主要计量器具。按照《计量法》的规定，焦度计、验光镜片箱和验光仪均要有CMC 标志（制造计量器具许可证），且均需实行强制检定。

　　答■◆◆：无公害农产品（食品）是指产地环境、生产过程和最终产品符合无公害食品标准和规范，经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的食品。无公害农产品生产过程中允许限量■■◆★、限品种、限时间地使用人工合成的安全的化学农药、兽药◆★★、渔药、肥料■■■★◆、饲料添加剂等■■。

　　答：(1)合理贮存■■◆;(2)注明有效期与失效期★◆;(3)注意外观变化◆★;(4)妥善保管。

　　答：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物◆★★★◆★；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚★★◆★■◆。

　　答：覆盖市场环境、政务服务、监管执法、法治保障★■，明确了各级政府及有关部门在优化营商环境行动中的具体职责和事项。

　　答：特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

　　答：①原材料★◆■★◆◆；②密度；③纱支粗细；④生产工艺◆★◆★；⑤纤维成分■★◆■■★；⑥织物结构★■；⑦生产加工过程；⑧洗涤护理过程。

　　答：①低烧(37.5-38℃)不需要退烧药;②中烧(38★■■◆.1-39℃)原则上不用退烧药，针对病因治疗即可;③体温超过39℃时可适当用药，并用其它物理降温措施;④儿童发烧应密切观察，退热药使用可适当放宽◆★。

　　答：责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

　　答：食用农产品集中交易市场开办者指依法设立、为食用农产品交易提供平台、场地、设施■■■◆◆、服务以及日常管理的企业法人或者其他组织。

　　答：在国民经济的各个领域中，凡具有多次重复使用和需要定制标准的具体产品，以及各种定额、规划、要求■◆■◆、方法、概念等★◆■，都可以称为标准化对象。

　　答：特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书★◆■■★★，方可从事相应的作业或管理工作■■■，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。

　　（二）未依照《企业信息公示暂行条例》规定责令的期限内公示有关企业信息的；

　　答◆★■：检验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志◆◆■■；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志◆★■★。

　　答：特种设备应当在投入使用前或者投入使用后30日内向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记★★★◆★◆。

　　答：经省级以上人民政府市场监督管理部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律★◆◆◆、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　答：1.固定向第三人转售商品的价格；2.限定向第三人转售商品的最低价格；3.国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

　　答：（1）依照食品安全标准关于食品添加剂的品种★★◆★、使用范围★◆◆■◆◆、用量的规定，使用食品添加剂。（2）不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。

　　答：《产品质量管理办法》第十五条规定的“产品质量检验合格证明■★”是指生产者出具的用于证明产品质量符合相应要求的证件。包括合格证★★★◆◆、合格印章。

　　答：是指因设计、制造、警示等原因■■，致使同一批次★★◆◆■■、型号或者类别的消费品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险。

　　答：①需要召回的消费品范围、存在的缺陷以及避免损害发生的应急处置方式★■◆★；②具体的召回措施◆■；③召回的负责机构、联系方式、进度安排；④其他需要报告的内容。

　　答★★◆■★■：生产者认为消费品不存在缺陷的◆★■，可以自收到通知之日起10个工作日内向通知其召回的市场监督管理部门提出异议★★◆★◆，并提供相关材料■★。

　　529 生产者主动实施召回的★◆，应当自调查分析认为消费品存在缺陷之日起十个工作日内向所在地省级市场监管部门报告召回计划，其中产品召回计划包括哪些内容？

　　答：标准样品是实物标准◆■。是保证标准在不同时间和空间实施结果一致性的参照物◆■■◆◆◆，具有均匀性■◆、稳定性■■◆★★★、准确性和溯源性■◆■■◆◆。

　　答：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具★■、户外发布烟草广告■★◆■★。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　528 生产者认为消费品不存在缺陷的，可以自收到通知之日起几个工作日内向通知其召回的市场监管部门提出异议，并提供相关材料？

　　答：（1）看从事验光和配镜的单位是否取得劳动部门颁发的职业技能等级证书；（2）看主要验光设备（验光机、焦度计、镜片箱）是否检定合格并处于有效期内★★；（3）看所售的镜片、镜架包装上有无生产许可证编号。

　　答：首次检定是指对未曾检定过的新计量器具进行的一种检定。其目的是为了确定新生产计量器具的计量性能，是否符合批准型式时规定的要求。

　　答：《检验检测机构资质认定管理办法》立法依据主要是《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规。

　　答：未经审查不得发布药品、医疗器械★◆★、保健食品和特殊医学用途配方食品广告■◆。

　　答：为保证纺织产品对人体健康无害■◆◆■■■，我国强制性国家标准GB 18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》对纺织产品提出了基本安全技术要求，并根据指标的严格程度将技术要求分为A■■◆◆、B、C三类，这就是人们常说的安全技术类别。

　　答：纺织产品是指以天然纤维和化学纤维为主要原料，经纺★★★■◆■、织◆■★■◆◆、染等加工工艺或再经缝制、复合等工艺制成的产品，如纱线、织物及其制成品。

　　答：在一定时间和空间范围内★★◆◆■■，根据社会经济的发展需要★◆★◆，以保护生态环境和生活环境为目标而制定的统一规范◆★。

　　答：制定标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性■■、通用性■■■◆■、可替换性，提高经济效益■■★■、社会效益、生态效益■■■，做到技术上先进、经济上合理。

　　答■★■：抽样可分为简单随机抽样、分层随机抽样★★■◆、系统随机抽样◆◆★、分段随机抽样等◆★■★■。

　　534《消费品召回管理暂行规定》（国家市场监督管理总局令19号）公布目的和时间？

　　610 为传销行为提供经营场所■◆★◆◆◆、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，如何处理◆★■★■？

　　答■★★■：是指生产者对存在缺陷的消费品★★◆，通过补充或者修正警示标识、修理■■■◆、更换、退货等补救措施，消除缺陷或者降低安全风险的活动。

　　答：仪器设备的状态标识可分为“合格■★★”◆★◆◆◆、★★■◆★“准用”和“停用”三种,通常以★■“绿”、 ◆◆■“黄”、★★◆■■“红”三种颜色表示。

　　答：国家市场监督管理总局负责指导协调、监督管理全国缺陷消费品召回工作◆■，省级市场监督管理部门负责监督管理本行政区域内缺陷消费品召回工作。 其中，根据需要★★★■■◆，市级、县级市场监督管理部门可以负责省级市场监督管理部门缺陷消费品召回监督管理部分工作，具体职责分工由省级市场监督管理部门确定。

　　答◆◆■■★■：在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志■◆★★◆■，确保一键关闭。

　　答◆★◆：定期检验是国家对特种设备实施的法定的强制性检验★★◆■，通过定期检验■★，可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患，防止事故发生，达到延长使用寿命★■◆■◆，保证特种设备安全经济运行的目的。